Untuk membangun sistem pengadaan publik berbasis blockchain, pertama-tama analisis secara menyeluruh proses saat ini, tentukan tahapan spesifik yang akan diterapkan pada blockchain, dan pastikan kepatuhan penuh terhadap semua peraturan yang relevan
Menentukan persyaratan dan cakupan sistem pengadaan publik berbasis blockchain merupakan langkah awal yang krusial. Fase dasar ini memastikan keberhasilan proyek dengan mengatasi tantangan yang ada dan mengidentifikasi cara paling efektif untuk mengintegrasikan teknologi blockchain.
Penilaian Kebutuhan: Menganalisis Proses Pengadaan Publik Saat Ini
Langkah pertama melibatkan pelaksanaan penilaian kebutuhan menyeluruh untuk menganalisis sistem pengadaan saat ini dan mengidentifikasi kelemahannya. Ini termasuk memetakan proses pengadaan, mengumpulkan data yang relevan, melibatkan pemangku kepentingan, menilai risiko, dan meninjau dokumentasi yang ada.
Pemetaan Proses penting untuk mendokumentasikan alur kerja pengadaan dari awal hingga akhir. Setiap tahap, mulai dari mengidentifikasi kebutuhan hingga pemberian dan pengelolaan kontrak, harus dipetakan dengan cermat. Bagan alur atau diagram proses dapat membantu memvisualisasikan proses dan menyoroti inefisiensi atau hambatan.
Pengumpulan Data memainkan peran penting dalam memahami kinerja pengadaan. Pengumpulan data tentang siklus pengadaan, biaya, dan hasil memberikan wawasan tentang tingkat partisipasi penawaran, pemberian kontrak, dan kinerja kontrak. Penting juga untuk menganalisis frekuensi dan sifat perselisihan atau keluhan.
Wawancara dan Survei Pemangku Kepentingan menawarkan wawasan kualitatif yang berharga. Melibatkan pejabat pemerintah, penawar, kontraktor, dan auditor membantu mengungkap titik-titik masalah dalam transparansi, efisiensi, keadilan, akuntabilitas, dan korupsi. Pertanyaan harus difokuskan pada apakah keputusan pengadaan didokumentasikan dengan baik, apakah ada penundaan yang tidak perlu, apakah favoritisme menjadi masalah, dan apakah mekanisme audit yang jelas sudah ada.
Penilaian Risiko membantu mengidentifikasi kerentanan dalam sistem. Risiko umum meliputi kolusi penawar, manipulasi evaluasi penawaran, akses terbatas untuk usaha kecil dan menengah (UKM), dan pemalsuan data. Memahami risiko ini sangat penting untuk merancang sistem pengadaan yang lebih aman.
Analisis Dokumentasi yang Ada memastikan bahwa implementasi blockchain selaras dengan kebijakan dan peraturan pengadaan saat ini. Meninjau prosedur pengadaan dan laporan audit memberikan gambaran yang jelas tentang kerangka hukum dan operasional yang ada.
Pertanyaan utama yang perlu dipertimbangkan selama penilaian kebutuhan meliputi mengidentifikasi titik-titik gesekan dalam proses, menilai risiko korupsi atau penipuan, menentukan data apa yang dikumpulkan dan bagaimana data tersebut digunakan, mendefinisikan indikator kinerja utama (KPI), dan memahami keluhan utama tentang sistem saat ini.
Definisi Cakupan: Menentukan Tahapan yang Akan Diimplementasikan pada Blockchain
Berdasarkan penilaian kebutuhan, langkah berikutnya adalah menentukan tahapan pengadaan mana yang akan paling diuntungkan dari teknologi blockchain. Area berikut adalah kandidat potensial untuk implementasi blockchain:
Tender dapat ditingkatkan dengan menerbitkan pemberitahuan tender di blockchain, mengirimkan penawaran dengan aman melalui kontrak pintar, dan mengotomatiskan pembukaan penawaran dan pemeriksaan kelayakan.
Evaluasi dapat menjadi lebih transparan dan dapat diaudit dengan menetapkan kriteria evaluasi yang jelas, mengotomatiskan proses evaluasi menggunakan kontrak pintar, dan mencatat hasil evaluasi di blockchain.
Manajemen Kontrak dapat ditingkatkan dengan membuat dan mengelola kontrak di blockchain, mengotomatiskan pembayaran berdasarkan tonggak atau hasil, dan melacak kinerja dan kepatuhan kontrak.
Pendaftaran Pemasok dapat disederhanakan dengan membuat daftar vendor yang disetujui yang aman dan dapat diverifikasi.
Audit dapat memperoleh manfaat dari sifat blockchain yang tidak dapat diubah, menyediakan jejak audit yang transparan untuk semua transaksi.
Penilaian/Perencanaan Kebutuhan juga dapat dicatat di blockchain, memastikan catatan permintaan pengadaan yang transparan sejak awal.
Beberapa faktor harus dipertimbangkan saat menentukan cakupan implementasi blockchain. Ini termasuk mengevaluasi tahap mana yang akan memiliki dampak terbesar, menilai kelayakan adopsi teknis dan organisasi, melakukan analisis biaya-manfaat, memprioritaskan area kritis, dan mengimplementasikan blockchain dalam fase tambahan untuk memastikan adopsi yang lancar.
Penyelarasan Regulasi: Memastikan Kepatuhan
Penyelarasan regulasi merupakan aspek utama implementasi blockchain dalam pengadaan publik. Ini melibatkan peninjauan kerangka hukum, memastikan privasi data, mematuhi standar industri, dan melibatkan penasihat hukum.
Analisis Kerangka Hukum memastikan kepatuhan terhadap undang-undang dan regulasi pengadaan. Setiap hambatan hukum untuk menggunakan blockchain harus diidentifikasi, dan undang-undang privasi data, seperti GDPR, harus dipertimbangkan.
Privasi Data sangat penting untuk melindungi informasi pengadaan yang sensitif pada blockchain. Mekanisme harus ada untuk mengendalikan kepemilikan dan akses data, dan ketentuan harus dibuat untuk menangani undang-undang "hak untuk dilupakan" dalam sistem buku besar yang tidak dapat diubah.
Standar dan Praktik Terbaik harus diikuti untuk memastikan keamanan dan interoperabilitas blockchain yang andal. Mematuhi standar industri dan praktik terbaik untuk pengadaan publik akan meningkatkan keandalan dan penerimaan sistem.
Penasihat Hukum harus dilibatkan dalam proses pengembangan untuk memastikan kepatuhan terhadap peraturan. Para ahli dapat membantu menavigasi kompleksitas hukum dan memastikan bahwa kontrak pintar dapat ditegakkan secara hukum dalam yurisdiksi yang sesuai.
Pertanyaan regulasi utama meliputi verifikasi kepatuhan terhadap hukum dan peraturan, menentukan bagaimana privasi data akan dilindungi, mengidentifikasi potensi hambatan hukum terhadap adopsi blockchain, dan mengklarifikasi yurisdiksi hukum kontrak pintar.
Dengan mendefinisikan persyaratan dan ruang lingkup secara hati-hati, sambil memastikan keselarasan regulasi, sistem pengadaan publik berbasis blockchain dapat dibangun di atas fondasi yang kuat, mengatasi inefisiensi yang ada dan mendorong transparansi, akuntabilitas, dan keamanan.
Mpu Gandring ingin memberantas korupsi di Indonesia dengan teknologi blockchain! Anda ingin mendukung?
- Follow akun Mpu.
- Upvote dan resteem postingan Mpu.
- Share di Instagram, Facebook, X/Twitter dll.
- Biar pemerintah mendengar dan menerapkannya.
Proyek Percontohan |
---|
Upvoted! Thank you for supporting witness @jswit.