Tahap perencanaan dan desain untuk sistem pengadaan publik berbasis blockchain libatkan pendefinisian ruang lingkup, evaluasi peraturan, libatkan pemangku kepentingan, dan rancang arsitektur teknis, termasuk platform blockchain dan kontrak pintar
Mari kita bahas fase "Perencanaan dan Desain" untuk membangun sistem pengadaan publik berbasis blockchain. Fase awal ini sangat penting untuk meletakkan fondasi yang kokoh dan melibatkan penelitian yang komprehensif, kolaborasi, dan pengambilan keputusan strategis.
Langkah pertama adalah mendefinisikan cakupan proyek. Daripada mencoba mengubah seluruh sistem pengadaan sekaligus, akan lebih efektif untuk memulai dengan area yang spesifik dan mudah dikelola. Contoh skenario untuk fokus awal mencakup kontrak bernilai rendah, yang melibatkan proses yang lebih sederhana dan volume transaksi yang tinggi, sehingga ideal untuk uji coba. Kontrak bernilai tinggi, meskipun lebih kompleks, menghadirkan risiko korupsi yang lebih besar, dan sistem blockchain dapat meningkatkan transparansi di sini. Menargetkan barang atau jasa tertentu, seperti perangkat keras TI atau bahan konstruksi dalam departemen tertentu, memungkinkan analisis yang terfokus pada titik-titik masalah. Pengadaan darurat, yang memerlukan keputusan cepat, juga rentan terhadap penyalahgunaan dan dapat memperoleh manfaat dari transparansi yang disediakan oleh sistem blockchain.
Dalam memutuskan area mana yang akan difokuskan, pertimbangkan di mana korupsi atau inefisiensi paling umum terjadi, proses mana yang paling mudah didigitalkan, dan di mana transparansi akan memberikan dampak terbesar. Selain itu, nilai dukungan politik untuk reformasi.
Selanjutnya, penting untuk mengevaluasi kerangka regulasi. Ini memastikan sistem tersebut sah secara hukum dan sesuai dengan hukum yang berlaku. Bidang investigasi yang penting mencakup hukum pengadaan publik—terutama bagaimana hukum tersebut mengakomodasi tanda tangan digital dan catatan yang tidak dapat diubah. Hukum privasi data juga harus dipertimbangkan untuk melindungi data pribadi di blockchain. Selain itu, hukum transaksi elektronik akan menentukan validitas dokumen digital dan kontrak pintar. Peraturan audit dan akuntabilitas yang berlaku harus ditinjau untuk memastikan auditabilitas blockchain melengkapi standar ini, dan hukum antikorupsi harus dianalisis untuk melihat bagaimana sistem dapat memperkuatnya.
Tindakan utama melibatkan pelaksanaan tinjauan hukum dengan para ahli dalam administrasi publik, hukum teknologi, dan pengadaan. Identifikasi kesenjangan atau konflik hukum yang dapat menghambat implementasi blockchain. Jika perlu, usulkan amandemen atau peraturan baru bekerja sama dengan badan legislatif.
Melibatkan pemangku kepentingan adalah komponen penting lainnya. Ini termasuk pejabat pemerintah, calon penawar, pakar industri, dan organisasi masyarakat sipil. Departemen pengadaan harus diajak berkonsultasi untuk memahami alur kerja dan masalah mereka. Pejabat hukum, keuangan, dan audit akan fokus pada kepatuhan dan pengawasan. Perusahaan yang berpartisipasi dalam proses penawaran harus ditanyai tentang kegunaan, keadilan, dan transparansi. Para ahli dalam blockchain, keamanan siber, dan pengadaan dapat memberikan panduan teknis, dan pengawas antikorupsi dapat menawarkan wawasan tentang kebutuhan transparansi.
Untuk melibatkan kelompok-kelompok ini, gunakan lokakarya, kelompok fokus, survei, wawancara, dan demonstrasi sistem. Bentuk komite pengarah lintas fungsi untuk memandu proyek. Tujuannya adalah untuk membangun konsensus, mengantisipasi penolakan, dan memastikan sistem memenuhi kebutuhan pemangku kepentingan.
Dari perspektif desain teknis, memilih platform blockchain yang sesuai adalah kuncinya. Blockchain yang diizinkan ideal untuk pengadaan publik karena membatasi partisipasi hanya pada pihak yang berwenang, melindungi data sensitif, dan menawarkan kinerja yang lebih tinggi. Hyperledger Fabric adalah kandidat yang kuat karena arsitekturnya yang modular, dukungan untuk pengumpulan data pribadi, saluran transaksi yang terisolasi, dan kemampuan kontrak pintar. Pilihan lain seperti R3 Corda dan Enterprise Ethereum (Quorum) juga dapat dipertimbangkan berdasarkan persyaratan teknis dan dukungan ekosistem.
Mendesain kontrak pintar merupakan hal yang penting untuk mengotomatiskan proses pengadaan. Kontrak-kontrak ini harus menangani verifikasi kelayakan, pengajuan penawaran yang aman, pembukaan penawaran yang terkendali waktu, evaluasi dan penilaian otomatis, pemberian kontrak, pelacakan tonggak pencapaian, dan pencatatan sengketa. Pertimbangan utama meliputi memastikan kekekalan sekaligus memungkinkan pembaruan yang terkendali, dimulai dengan desain yang sederhana, dan menyelaraskan logika kontrak dengan penegakan hukum.
Menetapkan struktur data yang aman dan efisien sama pentingnya. Hanya data penting yang tidak dapat diubah seperti hash transaksi, stempel waktu, ID peserta, dan metadata pengadaan yang harus disimpan secara on-chain. Data sensitif atau besar—seperti proposal lengkap atau PII—harus disimpan di luar rantai dalam basis data yang aman atau penyimpanan yang terdesentralisasi, dengan hash kriptografi yang disimpan di blockchain untuk memverifikasi integritas data.
Protokol keamanan harus mencakup enkripsi yang kuat dan kontrol akses yang terperinci. Interoperabilitas dengan sistem pemerintah yang ada sangat penting, yang memerlukan API dan lapisan integrasi untuk memfasilitasi aliran data yang lancar antar platform.
Dengan menangani komponen perencanaan dan desain ini secara menyeluruh, sistem pengadaan publik berbasis blockchain yang kuat, transparan, dan sah secara hukum dapat dicapai.
Mpu Gandring ingin memberantas korupsi di Indonesia dengan teknologi blockchain! Anda ingin mendukung?
- Follow akun Mpu.
- Upvote dan resteem postingan Mpu.
- Share di Instagram, Facebook, X/Twitter dll.
- Biar pemerintah mendengar dan menerapkannya.
| Proyek Percontohan |
|---|
Upvoted! Thank you for supporting witness @jswit.